# Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung Offen · Ausschreibung ## Auf einen Blick ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice schreibt IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (CPV 72000000) in Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23) aus. Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren. ### Aus der Bekanntmachung Gegenstand des Verfahrens: Der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio beschafft einen KI-basierten Service zur automatisierten Verarbeitung eingehender schriftlicher Sendungen (Papier/Scan, E-Mail, Fax), der als Managed Service (IaaS, PaaS, SaaS) auf einer souveränen Cloud betrieben werden soll. Der KI-Service klassifiziert die Sendungen nach der Dokumentart-Systematik des Beitragsservice (DAK/SDAK), erkennt das fachliche Anliegen und extrahiert die für die Weiterverarbeitung erforderlichen Fachdaten. Die Ergebnisse werden jeweils mit einem Confidence-Score als strukturierte JSON-Objekte an den bestehenden Verarbeitungsprozess zurückgegeben. Der KI-Service wird nicht als Ersatz, sondern als Bypass zur bestehenden Eingangsverarbeitung eingeführt. Die Aussteuerung der Sendungen erfolgt über vom Beitragsservice bereitgestellte intelligente Weichen; die Kernsysteme bleiben unverändert. Nicht Gegenstand der Ausschreibung sind das Scannen bzw. die Digitalisierung der Sendungen, die Ein- und Ausgangsschnittstellen der Gesamt-Eingangsverarbeitung sowie die intelligenten Weichen selbst. Der Leistungsgegenstand gliedert sich in drei Bausteine: Baustein 1 - Cloud-Infrastruktur: Bereitstellung einer souveränen, hochverfügbaren und skalierbaren Cloud-Umgebung als IaaS einschließlich bedarfsgerecht skalierbarer CPU-, GPU-, Speicher- und Netzwerkressourcen für KI-Workloads. Es ist beabsichtigt, einen Vertrag über die Bausteine 1 und 2 mit einer 4-jährigen Festlaufzeit abzuschließen. Baustein 2 - Managed Service: Betrieb der KI-Plattform als PaaS und SaaS, insbesondere Monitoring, Logging, Incident- und Problem-Management, Patch- und Release-Management, Backup und Recovery, Kapazitätsmanagement sowie Bereitstellung und Betrieb eines standardisierten KI-Serving-Stacks (u. a. Container-Orchestrierung, Inferenz). Der Beitragsservice behält die Hoheit über Fachlogik, Agenten sowie Auswahl und Wechsel der KI-Modelle. Es ist beabsichtigt, einen Vertrag über die Bausteine 1 und 2 mit einer 4-jährigen Festlaufzeit abzuschließen. Baustein 3 - Entwicklung einer individuellen Input-Management-Lösung ("KI-Service"): Konzeption, Entwicklung, Integration und Produktivsetzung einer individuellen Lösung auf Basis der bereitgestellten Plattform, einschließlich Einrichtung von Klassifikation und Extraktion je Sachverhalt, Nachweis der vereinbarten Erkennungsqualität, Schulung, Dokumentation und Unterstützung der Abnahme. Der KI-Service inkl. sämtlicher Arbeitsergebnisse (u. a. Quellcode, Konfigurationen, Prompt-Artefakte, Datenmodelle, Schnittstellenbeschreibungen, Tests, Dokumentation) geht mit zeitlich, räumlich und inhaltlich unbeschränkten Nutzungsrechten auf den Beitragsservice über. Dem Beitragsservice ist zudem das Recht einzuräumen, den KI-Service uneingeschränkt zu nutzen, zu betreiben, zu verändern und weiterzuentwickeln sowie durch Dritte betreiben oder weiterentwickeln lassen können. Es darf keine Abhängigkeit vom ursprünglichen Auftragnehmer entstehen und ein Anbieterwechsel muss grundsätzlich möglich sein. Die Lösung ist vorrangig auf Basis von Open-Source-Komponenten mit permissiven Lizenzen zu realisieren. Ergänzend ist ein Dienstleistungskontingent für weitere Sachverhalte vergleichbarer Komplexität und für Optimierungen nach der Produktivnahme bzw. Abnahme vorzusehen. Fachlicher Umfang und Mengengerüst: Schwerpunkt sind rund 1,8 Mio. formlose Schreiben pro Jahr, die bislang weder automatisch klassifiziert noch inhaltlich ausgewertet werden. Hinzu kommen rund 4,7 Mio. formgebundene Schreiben aus fünf Sachverhalten: Befreiungen, Abmeldungen, Drittschuldnererklärungen, Klärungsverfahren aufgrund Sterbefall sowie Bank- und Adressänderungen. Für die Dimensionierung ist von mindestens 6,5 Mio. Sendungen pro Jahr auszugehen (ca. 25.000 Sendungen je Arbeitstag, Spitzenwert ca. 26.700). Der Handschriftanteil liegt bei ca. 20 %. Teilweise sind besondere Kategorien personenbezogener Daten nach Art. 9 DSGVO (z. B. Gesundheitsangaben) zu verarbeiten. Wesentliche funktionale Anforderungen sind insbesondere: \- KI-gestützte Texterkennung (OCR) über den gesamten Dokumentinhalt einschließlich mehrseitiger Dokumente und Anlagen; \- inhaltsbasierte Klassifikation und Anliegenerkennung mittels Textverständnis statt Formularankern, einschließlich Erkennung mehrerer Anliegen je Sendung und Trennung mehrerer Dokumente; \- Extraktion der Identifikationsfelder (u. a. Beitragsnummer, Name, Anschrift) und der je Sachverhalt benötigten Fachdaten, auch aus beigefügten Nachweisen; \- Erkennung handschriftlicher Inhalte einschließlich freier Randnotizen, Ankreuzfelder und Prüfung auf Vorhandensein von Unterschriften; \- Confidence-Scores je Ergebnis und Feld; keine Übernahme nicht belegbarer Inhalte; Schutz vor Prompt Injection; \- integrierter Human-in-the-Loop-Pfad mit konfigurierbaren Aussteuerungsregeln und einer barrierefreien (BITV 2.0), deutschsprachigen, vollständig tastaturbedienbaren Nachbearbeitungsoberfläche; \- Aufnahme weiterer Dokumentklassen ohne Neuaufsatz des Systems durch den Beitragsservice selbst; kein Training von Modellgewichten mit personenbezogenen Daten der Beitragszahlenden; \- modellagnostische Architektur (vorzugsweise Open-Weight-Modelle), REST-Schnittstellen, Container-/Microservice-Architektur, UTF-8, Reporting (u. a. Precision/Recall/F1 je Dokumentklasse) und Anbindung an die Monitoring-Werkzeuge des Beitragsservice. Die Beschreibung der ausgeschriebenen Leistungen wird unter Ziffer 5.1. dieser Bekanntmachung fortgesetzt. ## Eckdaten - Status: Offen - Frist: Keine Frist in der Bekanntmachung - Auftraggeber: ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice, Köln, DE - Leistungsort: Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23) - Haupt-CPV: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (CPV 72000000) - Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren - Lose: 1 - Erstmals veröffentlicht: 12\. Oktober 2026, 12:27 Uhr (UTC+02:00) Quelle: [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7). Jede Angabe stammt aus der amtlichen Bekanntmachung, zuletzt geprüft am 27. Oktober 2026, 07:30 Uhr (UTC+01:00). Faktenblatt: [Inteliwert-Faktenblatt: Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung – ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice. Ein Produkt der Bandpey GmbH.](https://inteliwert.com/cards/opp_VN6B96E672YW69G6C0KBBNBDJQ/ntv_4PYZ27Z800T6AZ54ETSYJB8E0S/de-sheet.png) (PNG, 1600 × 900) ## Lose (1) ### Los LOT-0001: Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung Fortsetzung der Beschreibung der ausgeschriebenen Leistungen aus Ziffer 2.1. dieser Bekanntmachung. Betrieb, Datensouveränität und Sicherheit: Die Lösung ist in einer souveränen Cloud-Umgebung zu betreiben. Speicherung und Verarbeitung sämtlicher Daten haben ausschließlich in Rechenzentren innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) zu erfolgen. Ausgeschlossen sind jede Datenweiterleitung in Drittstaaten sowie jeder Zugriff aus Drittstaaten, auch im Rahmen von Support und Administration, und jeder Zugriff auf Grundlage außereuropäischer Rechtsvorschriften mit extraterritorialer Wirkung (insbesondere US CLOUD Act); maßgeblich ist auch die gesellschaftsrechtliche Verflechtung des Bieters/Auftragnehmers. Die Daten sind mit kundenverwalteten Schlüsseln (HSM) zu verschlüsseln, ohne Zugriff des Cloud-Anbieters auf die Schlüssel. Ein persistenter oder administrativer Zugriff von Personal des Auftragnehmers auf Klartextdaten ist ausgeschlossen. Die Daten dürfen nicht für Training, Modellverbesserung oder Telemetrie genutzt werden. Alle an der Leistung beteiligten Stellen sind offenzulegen. Gefordert sind u. a. ein BSI-C5-Testat für den Cloud-Dienst sowie eine ISO/IEC-27001-Zertifizierung des Rechenzentrumsbetreibers und aller datenverarbeitenden Unterauftragnehmer, die Einhaltung von DSGVO und KI-Verordnung, die Erstellung eines leistungsbezogenen Datenschutz- und Sicherheitskonzepts während der Projektphase, Prüfungsrechte des Beitragsservice sowie Vorkehrungen für einen geordneten Ausstieg und für den Ausfall des Auftragnehmers. Service Level sind u.a.: Servicezeit Montag bis Freitag 06:00-19:00 Uhr, Verfügbarkeit ? 99,5 % im Monatsmittel, Wiederherstellung bei Störungen der Priorität 1 innerhalb von 8 Stunden, deutschsprachiger Support ausschließlich aus dem EWR, 24/7-Monitoring sowie monatliche Service- und Qualitätsberichte. Zeitrahmen: Vorgesehen sind die Zuschlagserteilung Anfang 2027, die Produktivsetzung des ersten Sachverhalts spätestens Anfang 2028 und die Abbildung aller Sachverhalte über den KI-Service bis Ende 2028. Weitere Ausbaustufen bis 2030 sind nicht Gegenstand dieses Verfahrens. Weitere Einzelheiten können der Teilnahmebroschüre sowie im weiteren Verlauf des Vergabeverfahrens den Vergabeunterlagen entnommen werden. - CPV: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (CPV 72000000), Softwareprogrammierung und -beratung (CPV 72200000), Entwicklung von kundenspezifischer Software (CPV 72230000), Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste (CPV 72250000), Dienstleistungen in Verbindung mit Software (CPV 72260000), Internetdienste (CPV 72400000) - Ort: Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23) ## Verlauf - 12\. Oktober 2026, 12:27 Uhr (UTC+02:00): Erstbekanntmachung, Bekanntmachung, Version 01 (Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung), [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7) ## Einordnung - CPV-Codes: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (CPV 72000000); Softwareprogrammierung und -beratung (CPV 72200000); Entwicklung von kundenspezifischer Software (CPV 72230000); Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste (CPV 72250000); Dienstleistungen in Verbindung mit Software (CPV 72260000); Internetdienste (CPV 72400000) - NUTS-Regionen: Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23) ## Themen Themen sind Inteliwerts eigene Einordnung, automatisch vergeben, um Märkte zu zählen. Sie sind keine Aussage des Auftraggebers; das Zitat zeigt die Stelle, auf der sie beruhen. - Künstliche Intelligenz (Vergeben per rules): “KI-basiert” ## Amtliche Unterlagen - [www.dtvp.de](https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0YMWDY6381AAF/documents) ## Fragen und Antworten ### Wer ist der Auftraggeber? ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice, Köln, DE. ### Was wird beschafft (CPV)? IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (CPV 72000000), Softwareprogrammierung und -beratung (CPV 72200000), Entwicklung von kundenspezifischer Software (CPV 72230000), Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste (CPV 72250000), Dienstleistungen in Verbindung mit Software (CPV 72260000) und Internetdienste (CPV 72400000). ### Wo wird die Leistung erbracht (NUTS)? Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23). ### Ist die Ausschreibung in Lose aufgeteilt? Nein, die Bekanntmachung nennt ein einziges Los. ### Welche Verfahrensart gilt? Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren. ### Wie gebe ich ein Angebot ab? Über die amtliche Bekanntmachung oder das darin genannte Portal. Inteliwert gibt keine Angebote ab. [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7) ### Bin ich teilnahmeberechtigt? Inteliwert beurteilt keine Teilnahmeberechtigung. Die Eignungskriterien stehen in der amtlichen Bekanntmachung. [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7) ## Unternehmen, die passen könnten *Mögliche Passung auf Basis öffentlicher Angaben* Unternehmen aus den von Inteliwert erfassten Quellen, nicht der ganze Markt. Inteliwert beurteilt weder Eignung noch Passung oder Chancen. - [H&G Hansen & Gieraths EDV Vertriebsges. mbH](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_PRGB86G3VYNREYDKZP5AQPPDBC/h-g-hansen-gieraths-edv-vertriebsges-mbh) · Bonn · KMU (laut Zuschlagsbekanntmachung) - Zuschlag in der CPV-Gruppe 720 (2026-10-29): [Nachweis](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_F8EXXMC17RSEB2WJHD1P66KM14/dienstleistung-infrastruktur-konzepte-schulung), geprüft am 03.11.2026 - Sitz in derselben Region wie der Leistungsort: [Nachweis](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_PRGB86G3VYNREYDKZP5AQPPDBC), geprüft am 03.11.2026 - [SKOPOS NOVA GmbH](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_2RJ9AW0GP85JRTF2P508DZMDJF/skopos-nova-gmbh) · Hürth · KMU (laut Zuschlagsbekanntmachung) · Neu bei öffentlichen Aufträgen - Zuschlag in der CPV-Gruppe 720 (2026-10-26): [Nachweis](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_HC4C0V714CME1ZYNV1WHQH3AGP/rahmenvertrag-fuer-dienstleistungen-in-den-bereichen-usability-user-experience-u), geprüft am 03.11.2026 - Sitz in derselben Region wie der Leistungsort: [Nachweis](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_2RJ9AW0GP85JRTF2P508DZMDJF), geprüft am 03.11.2026 - [ENERGY4U GmbH](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_D8KWVT65KRYHPHBN1J6NQ52EJP/energy4u-gmbh) · Karlsruhe · KMU (laut Zuschlagsbekanntmachung) - Zuschlag in der CPV-Gruppe 720 (2026-10-26): [Nachweis](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_WXR181HSKSE9TT0QT28J8GT8DG/it-dienstleistungen-zur-migration-von-billing4us-nach-grid4us), geprüft am 03.11.2026 - Sitz im selben Land wie der Leistungsort: [Nachweis](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_D8KWVT65KRYHPHBN1J6NQ52EJP), geprüft am 03.11.2026 - [viridicon AG](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_3GKGW12DZQYGCARZPS0Y3Q6HA7/viridicon-ag) · Neuhof · KMU (laut Zuschlagsbekanntmachung) · Neu bei öffentlichen Aufträgen - Zuschlag in der CPV-Gruppe 720 (2026-09-29): [Nachweis](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_1H2Q65Y8XW94DNPQEYYD81ZXFY/user-help-desk-mit-field-service), geprüft am 03.11.2026 - Sitz im selben Land wie der Leistungsort: [Nachweis](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_3GKGW12DZQYGCARZPS0Y3Q6HA7), geprüft am 03.11.2026 - [eyeT GmbH](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_6D7KKS54ASADW2V21D5N67MB0X/eyet-gmbh) · Riemerling (Gemeinde Hohenbrunn) · KMU (laut Zuschlagsbekanntmachung) · Neu bei öffentlichen Aufträgen - Zuschlag in der CPV-Gruppe 720 (2026-10-28): [Nachweis](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_1AXS2M46SDVBTC9G4WE2D6A0FH/fortfuehrung-und-ausbau-der-trellix-sicherheitsplattform-der-bahn-bkk-managed-de), geprüft am 03.11.2026 - Sitz im selben Land wie der Leistungsort: [Nachweis](https://inteliwert.com/de/unternehmen/org_6D7KKS54ASADW2V21D5N67MB0X), geprüft am 03.11.2026 ## Ähnliche Ausschreibungen - [Beschaffung einer Software für das Schwachstellenmanagement einschließlich Lizenzen, Implementierungs-, Betriebs- und Unterstützungsleistungen](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_AE9CPGZFJMMHQRN355H234N2A9/beschaffung-einer-software-fuer-das-schwachstellenmanagement-einschliesslich-liz) Offen · Auftraggeber: Stadtwerke Bielefeld GmbH · Ort: DEA41 (Nordrhein-Westfalen) · [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/75b444e4-d44c-47fd-bde1-7f2059c20bea), Zuletzt geprüft am 06.11.2026, 23:30 Uhr (UTC+01:00) - [klinische Kapazitätsplanung und operative Kapazitätssteuerung](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_YVNVPENPV0S13K16HZ29YQTYRV/klinische-kapazitaetsplanung-und-operative-kapazitaetssteuerung) Offen · Ort: DEA (Nordrhein-Westfalen) · [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/1b399255aa12702a), Zuletzt geprüft am 06.11.2026, 23:30 Uhr (UTC+01:00) - [Beschaffung, Implementierung, Wartung und Support einer Source-to-Pay-Lösung (eProcurement) für das Abfall- und Energiezentrum Asdonkshof](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_4GTN0DVBX8CSRT680ZQHJCDKE6/beschaffung-implementierung-wartung-und-support-einer-source-to-pay-loesung-epro) Offen · Auftraggeber: Kreis Weseler Abfallgesellschaft mbH & Co. KG (KWA) · Ort: DEA1F (Nordrhein-Westfalen) · [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/f42f8a9a-febc-40cd-abd6-e6b160eaa047), Zuletzt geprüft am 06.11.2026, 19:30 Uhr (UTC+01:00) - [Beschaffung einer Portfoliomanagement-Software](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_P11VQ0M2T6NMD5E8PRNER6QBZC/beschaffung-einer-portfoliomanagement-software) Offen · Ort: DEA (Nordrhein-Westfalen) · [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/e175c9b1defeac95), Zuletzt geprüft am 06.11.2026, 17:31 Uhr (UTC+01:00) - [Pflege- und Supportleistungen (opentext-prime-protect) für die Software „Operations Orchestration“](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_50D91W8JPD7ENVPZH4BD4S48M7/pflege-und-supportleistungen-opentext-prime-protect-fuer-die-software-operations) Offen · Auftraggeber: Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen · Ort: DEA11 (Nordrhein-Westfalen) · Frist: 09\.11.2026, 11:00 Uhr (UTC+01:00) · [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/01a1172c-ddb0-4781-a102-4a7ff769e220), Zuletzt geprüft am 06.11.2026, 12:30 Uhr (UTC+01:00) - [SAP H4S4-Transformation und Einführung von SuccessFactors](https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_7R8SGZM2JESWKJWSEZDPDW4HVQ/sap-h4s4-transformation-und-einfuehrung-von-successfactors) Offen · Auftraggeber: Stadtwerke Bonn GmbH · Ort: DEA22 (Nordrhein-Westfalen) · [Amtliche Bekanntmachung](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/3b9bdb5f-a3cc-4f49-94c4-12907b88be81), Zuletzt geprüft am 06.11.2026, 12:30 Uhr (UTC+01:00) ## Quelle - Herausgeber: Bekanntmachungsservice - Lizenz: [CC0 1.0](https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/) - Amtliche Bekanntmachung: [https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7](https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/notices/d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7) - Zuletzt geprüft: 27\. Oktober 2026, 07:30 Uhr (UTC+01:00) Maßgeblich ist die amtliche Bekanntmachung. Inteliwert zeigt, was in ihr steht, und verlinkt sie. --- Page: https://inteliwert.com/de/ausschreibung/opp_VN6B96E672YW69G6C0KBBNBDJQ/einfuehrung-von-ki-in-der-eingangsverarbeitung Inteliwert is a product of Bandpey GmbH, an international data and AI software company in Munich, Germany, founded and led by Roozbeh Bandpey. Bandpey's products: Facthory, Emolysis, Copolly and Inteliwert. Inteliwert on LinkedIn: https://www.linkedin.com/company/intelliwert, GitHub: https://github.com/inteliwertai.