NUTS-Regionen in Deutschland

NUTS, die Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik, ist die Regionalgliederung der EU. Die Verordnung (EG) Nr. 1059/2003 hat sie als gemeinsame Grundlage der Regionalstatistik geschaffen, gepflegt wird sie von Eurostat. Sie teilt jeden Mitgliedstaat in Regionen auf drei Ebenen, von groß nach klein: NUTS 1, NUTS 2 und NUTS 3. Darüber steht der Staat selbst, für Deutschland mit dem Code DE.

Die Klassifikation wird in Abständen überarbeitet, und jede Fassung trägt das Jahr, in dem sie zu gelten beginnt. Maßgeblich ist derzeit NUTS 2024. Sie gilt seit dem 1. Januar 2024 und zählt EU-weit 92 Regionen auf NUTS-1-Ebene, 244 auf NUTS-2-Ebene und 1.165 auf NUTS-3-Ebene (Eurostat: NUTS). Eingeführt hat sie die Delegierte Verordnung (EU) 2023/674 der Kommission, die die Anhänge der Verordnung von 2003 ändert. Eine Fassung soll mindestens drei Jahre unverändert bleiben (Eurostat: Geschichte der NUTS); die nächste, NUTS 2027, gilt vom 1. Januar 2027 an.

NUTS lehnt sich an bestehende Verwaltungseinheiten an und gibt für jede Ebene eine Spanne der Einwohnerzahl vor: 3 bis 7 Millionen für NUTS 1, 800.000 bis 3 Millionen für NUTS 2 und 150.000 bis 800.000 für NUTS 3. Folgt eine Ebene den Verwaltungseinheiten, muss nur die durchschnittliche Größe ihrer Regionen in der Spanne liegen (Eurostat: Grundsätze). Deshalb stehen Bremen und Nordrhein-Westfalen auf derselben Ebene, obwohl das eine Land ein Vielfaches des anderen umfasst.

NUTS 1: die Länder

Die 16 Bundesländer mit den Codes DE1 bis DEG. Nach DE9 (Niedersachsen) geht das dritte Zeichen mit Buchstaben weiter, von DEA (Nordrhein-Westfalen) bis DEG (Thüringen).

NUTS 2: Regierungsbezirke und statistische Regionen

Im Regelfall die Regierungsbezirke, etwa DE21 Oberbayern oder DEA2 Köln (Destatis). In Niedersachsen und Rheinland-Pfalz sind es die Gebiete früherer Regierungsbezirke, die als statistische Regionen fortbestehen, in Sachsen die Gebiete Dresden, Chemnitz und Leipzig. Hat ein Land keine solche Untergliederung, deckt eine einzige NUTS-2-Region das ganze Land ab, mit einem Code, der auf 0 endet, etwa DE30 für Berlin.

NUTS 3: Kreise und kreisfreie Städte

Die Landkreise und die kreisfreien Städte, etwa DE212 für die Stadt München oder DEA23 für die Stadt Köln.

Die Codeliste NUTS 2024 weist für Deutschland 16 Regionen auf NUTS-1-Ebene aus, 38 auf NUTS-2-Ebene und 400 auf NUTS-3-Ebene. In 9 der 16 Länder umfasst eine einzige NUTS-2-Region das ganze Land; das Land erscheint dann auf zwei Ebenen mit fast demselben Code.

Mit jeder Ebene wächst der Code um ein Zeichen: DE ist Deutschland, DE2 Bayern, DE21 Oberbayern und DE212 die Stadt München. Nach der 9 geht es mit Buchstaben weiter, in Oberbayern folgt auf DE219 also DE21A. Die Tabelle zeigt den Weg vom Land bis zum Kreis und eine Falle am Ende.

München hat zwei NUTS-3-Codes: DE212 für die kreisfreie Stadt und DE21H für den Landkreis München, der sie umgibt. Das gilt auch für andere Städte, die ihren Namen mit einem Landkreis teilen, etwa Rosenheim (DE213 und DE21K). Wer das ganze Gebiet meint, nimmt beide Codes.

Im Standard eForms steht der Erfüllungsort als NUTS-Code im Business Term BT-5071, für das Verfahren, für jedes Los und für jeden Teil. Das eForms-SDK lässt in diesem Feld nur NUTS-3-Codes zu. Eine deutsche Bekanntmachung nennt deshalb einen Kreis oder eine kreisfreie Stadt, etwa DE300 für Berlin. Sie kann auch mehrere Orte angeben, zum Beispiel einen je Los.

Manche Leistungen haben keinen festen Ort. Statt eines NUTS-Codes steht dann „Beliebiger Ort“, „Ort im betreffenden Land“ oder „Ort im Europäischen Wirtschaftsraum“ in der Bekanntmachung (BT-727). Auch die Anschrift des Auftraggebers trägt einen NUTS-3-Code. Er sagt aber, wo der Auftraggeber sitzt, nicht, wo die Leistung erbracht wird: Eine Bundesbehörde in Bonn kann Leistungen für einen Standort in Berlin beschaffen.

Einen NUTS-3-Code ordnen Sie ein, indem Sie ihn von links lesen. DEA23 liegt in DEA, Nordrhein-Westfalen, und in DEA2, dem Regierungsbezirk Köln. Weil jeder Code mit den Codes der Ebenen darüber beginnt, lässt er sich ohne Nachschlagetabelle seinem Land zuordnen.

Die Suche von Inteliwert hat einen Regionsfilter nach Bundesland. Er vergleicht den Anfang jedes Erfüllungsort-Codes einer Bekanntmachung, für das Verfahren und für die Lose. Der Filter für Bayern findet also Bekanntmachungen mit Erfüllungsort in der Stadt München (DE212) ebenso wie überall sonst im Land (in Bayern suchen, DE2). Die Lese-API nimmt NUTS-Codes jeder Ebene an, etwa DE21 für Oberbayern.

Daraus folgt zweierlei. Der Filter richtet sich nach dem Erfüllungsort, nicht nach der Anschrift des Auftraggebers. Und eine Bekanntmachung ohne NUTS-Code, etwa für eine Leistung, die an beliebigem Ort erbracht werden kann, erscheint unter keiner Region. Solche Bekanntmachungen finden Sie ohne Regionsfilter oder mit einem Ortsnamen in der Suchanfrage.

Jede Ausschreibungsseite zeigt die NUTS-Codes der Bekanntmachung mit den Namen der Orte, und die Suchergebnisse nennen das Land, in dem ein Ort liegt. Die Tabelle am Ende dieses Ratgebers verlinkt jedes Land mit seiner Regionsseite, die offene Ausschreibungen aus den von Inteliwert erfassten Quellen zeigt. Wie der Gegenstand eines Auftrags eingeordnet wird, erklärt der Ratgeber CPV-Codes erklärt.

Codes ändern sich mit der Fassung

Wenn Kreise fusionieren oder Grenzen sich verschieben, ändern sich die Codes mit der nächsten NUTS-Fassung, und einen Code aus einer alten Bekanntmachung gibt es in NUTS 2024 womöglich nicht mehr. Codes sind Kennungen, keine Zähler: Die NUTS-2-Regionen in Sachsen heißen DED2, DED4 und DED5.

Buchstaben nach der 9

Auf DE219 folgt DE21A. Ein Werkzeug, das NUTS-Codes als Zahlen behandelt oder so sortiert, bringt sie durcheinander.

Stadt und Landkreis

Viele Städte haben einen Code für die kreisfreie Stadt und einen anderen für den gleichnamigen Landkreis. Wer das ganze Gebiet sucht, braucht beide.

Ein Gebiet, drei Codes

Berlin ist DE3 auf NUTS-1-Ebene, DE30 auf NUTS-2-Ebene und DE300 auf NUTS-3-Ebene: dasselbe Gebiet auf jeder Ebene. Für Hamburg gilt dasselbe (DE6, DE60, DE600).

Eine Region, keine Anschrift

Ein NUTS-Code sagt, in welcher Region die Leistung erbracht wird. Kommt es auf den genauen Standort an, kann die Bekanntmachung Ort, Postleitzahl oder Straße nennen, und die Vergabeunterlagen beschreiben ihn vollständig.

Die Tabelle zeigt jedes Land mit seinem NUTS-1-Code, seinen NUTS-2-Regionen und der Zahl seiner NUTS-3-Regionen in NUTS 2024. Die Daten stammen aus der NUTS-Codeliste des Amts für Veröffentlichungen der EU (CC BY 4.0), wie sie das eForms-SDK enthält. Jedes Land führt zu seiner Regionsseite auf Inteliwert.